所谓“五小水体”，指的是农村的小河、小塘、小沟、小渠、小库。这些水体缺乏管护，河长制难以有效覆盖。宿迁市创新开展“乡贤护水”行动，作为河长制的补充和延伸。自下而上的“五小水体”管护夯实了宿迁市农村黑臭水体的整治基础。入选农村黑臭水体治理国家试点城市之后，宿迁市获得中央生态环境资金专项补助5000 万元。对这个江苏省经济相对薄弱的市来说，这真是雪中送炭，助力农村黑臭水体治理取得更大突破。截至目前，宿迁市已完成试点地区全部12处水体的治理，是全国首批15个试点城市中已完成治理任务的5个城市之一。
“五小水体”管护 奠定试点工作基础
“五小水体”就像江河湖库的毛细血管。宿迁市的“乡贤义务护碧水”行动，发挥老村干、老教师、老党员及成功人士等乡贤的示范引领作用，打通治水的“最后一公里”。排查显示，宿迁市共有“五小水体”一万余处，具备管护条件的有6491处，由全市乡贤护水员5130名进行管护。
在适合的“五小水体”里种上菱藕等有观赏性和食用性的水生植物，既能净化水质，又能阻止杂草蔓延，还可以增加村民经济收入。这样的治水“金点子”是沭阳县桑墟镇的乡贤们想出来的。宿迁市还逐步建立了乡贤护水常态长效机制，包括“一处水体、一名乡贤、一块牌子、统一护水活动日”的“四个一”机制，月查季评考核细则，将河长制衔接联席会议机制等，确保一护到底、常护常清。
控源截污 补齐基础设施建设短板
“五小水体”管护也助推了宿迁市城乡黑臭水体治理。2019年，宿迁市入选国家城市黑臭水体治理示范城市；2020年，宿迁市制定《农村黑臭水体排查治理方案》，开展全市农村黑臭水体排查，系统推进农村黑臭水体治理。2022年，财政部和生态环境部将宿迁市确定为2022年农村黑臭水体治理试点城市，宿迁成为江苏省首个也是唯一入选城市。
本次宿迁市纳入国家试点支持治理的农村黑臭水体共12处，水域面积共24万平方米，涉及沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区4个县区，12个建制村。总投资达1.15亿元，其中，控源截污和清淤疏浚资金为9156万元，占工程总投资的80%。控源截污是宿迁市农村黑臭水体治理的重中之重。“我们累计完成管道铺设61公里，建设污水处理设施18座，建设生态沟渠44公里，新建化粪池142座。”宿迁市生态环境局土壤处处长申红说。统计显示，目前，全市新增农村生活污水治理能力990吨/天，农村生活污水治理率达47.1%。
乡村美不美，关键在于水。随着植物及人工湿地等生态修复和补水、活水措施效果的显现，宿迁市试点村庄的村容村貌获得明显改善。以试点带动示范，把农村黑臭水体治理当做一项系统工程，宿迁市扎实推动建章立制，形成长效工作机制。水质监测数据印证了宿迁市农村黑臭水体治理试点工作的成效。数据显示，宿迁市12处试点水体水质大幅改善，水质监测指标远优于《农村黑臭水体治理工作指南》达标要求。2023年，宿迁市50个地表水国考、省考断面达标率为100%，优于ⅲ类的水体比例为96%，水环境质量创有记录以来历史最好水平。
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